和谐社会是自古以来人们梦寐以求的社会理想，《礼记》上这样描述和谐社会:“大道之行也，天下为公”， 空想社会主义者理论者把和谐社会比喻为“世外桃源”“乌托邦”、“太阳城”， 人类关于和谐社会的理想一步一步地由空想走向科学，由理想走向实践。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。在和谐社会建设中，旅游是重要的组成部分，能够加快推进和谐社会建设，是促进剂。
　　旅游使人们开阔眼界、增长见识，通过增进人与人之间的交流与了解，实现人与人的和谐；旅游使人们走进自然、认识自然，增强对资源的可持续利用和保护自然环境的意识，实现人与自然的和谐。旅游是和平的使者、友谊的桥梁，能增进不同地区、不同民族、不同语言、不同信仰的人民相互了解、理解与信任，从而推进地区之间的友好共处，实现和谐社会共同发展的目标。
      一、 旅游业发展与和谐社会建设紧密联系、互不可分
　　1、旅游业基本要素是和谐社会建设的重要组成部分。旅游业六大基本要素“食、住、行、游、购、娱”，涉及经济社会和人民生活的方方面面。目前，旅游业已成为增加创汇、拉动内需、带动相关产业发展的“综合产业”，成为增加就业、消除贫困、促进城乡协调发展的“富民产业”，成为弘扬民族文化、促进文化产业发展的“窗口产业”，成为促进产业间相互渗透、共同发展的“催化产业”，成为“充分、合理、有效”利用国土等资源的“环保产业”，成为改善投资环境、促进对外开放的“先导产业”，成为增进各地区之间的相互了解、促进合作发展的“友好产业”，成为提高国民素质、促进人的全面发展的“学习型产业”。旅游业的发展是全面建设小康社会的重要内容，是落实科学发展观、促进和谐社会的重要领域。
　　2、旅游业发展促进城乡发展。旅游业是以促进人的流动为基础而发展兴旺起来的产业。旅游业的发展，使城市农村的居民实现了大流动，信息实现了大交流。工农业旅游的兴起，则在一、二、三产业之间找到了结合点，为工业经济和农业经济的发展培育了新的增长点。郑州市旅游局近年来开展的“城乡和谐游”“城市休闲游”活动，就是在统筹城乡发展方面的重要举措。大力发展旅游业，有利于促进城乡发展，加快实现统筹城乡，协调发展的和谐社会建设目标。
　　3、旅游业发展推动区域发展。旅游业的大发展，使各地区的人群实现了大流动。河南省实施的中原旅游城市群建设，为了共同促进河南旅游业的全面发展；郑汴旅游产业一体化，实现了旅游资源的互补，推动了两市旅游的共同发展。目前，我国旅游区域联合体不仅有长三角、京津唐，还有泛珠三角、丝绸之路、陇海兰新等旅游区域发展组织。旅游业实现区域发展，是当前旅游业发展的方向，统筹区域发展，有利于加快旅游资源优势的转化，促进旅游业的共同进步。越来越多的城市愿意联合发展，许多城市之间相互宣传促销、共同开展活动，实现区域合作，互惠互利。大力发展旅游业，有利于促进统筹区域发展，形成经济与社会协调发展的和谐社会机制。
　　4、旅游业发展有利于实现对外开放。旅游业是保障和促进对外开放的重要因素。它既是经济产业，又是民间外交，也是外宣工作的一个重要组成部分，还与发展对外经贸有着内在联系。现在，越来越多的国家都看到了我国具有的强大的旅游客源市场，希望能多一些中国人去旅游，以旅游业的发展促进经济贸易的开展。去年，我市的GDP在全国27个省会城市排名中名列第8位，在全国287个地级以上城市排中第22位，超过3000亿元，许多地区城市都十分看好中原旅游客源市场，纷纷“逐鹿中原”，抢摊郑州旅游市场，希望能够在中原地区的这块“热土”上站有一席之地。因此，我们郑州旅游业的发展正处于最佳的发展机遇期，我们必须充分利用发展的良好时期，抢抓机遇，加快发展，加快把郑州旅游业培育成为国民经济的重要产业，促进我市经济发展和对外开放。
　　5、旅游业发展加快人与自然的和谐相处。旅游业是把人与自然紧密结合在一起的产业，是可以把国土资源、林业、农业充分、合法、有效地利用起来的产业。在发展与生态环境保护这对矛盾关系上，旅游业是与生态环境保护利用这个目标最为接近、矛盾冲突最小的产业。只要规划得当，开发有序，管理到位，旅游业发展的环境成本最低。精心建设好旅游景区，可以改造和优化环境，建设秀美山川。因此，大力发展旅游业，有利于加快实现和谐社会的要求，实现人与自然和谐相处。
　　二、当前旅游业发展与和谐社会建设中存在的问题
　　1、公共服务能力不足。构建和谐社会必须强化政府的公共服务职能，加强公共基础设施建设，为社会提供市场机制所不能提供的公共产品和服务。在旅游业发展中，交通、道路、环境、商业购物等基本条件，是旅游基本要素的重要组成部分。目前，旅游公共服务设施不健全，为游客提供的旅游线路标志牌不清晰、旅游交通不方便、旅游道路不畅通、旅游购物不便捷等问题，已经成为影响各地发展旅游的重要因素，也是构建和谐社会迫切需要解决的重要问题。
　　  2、法制化程度不高。构建和谐社会必须坚持社会治理的法治化。处理好各种利益关系，引导各个利益群体以理性、合法的形式表达利益诉求。建立新的和谐发展关系，是建设民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会的不可缺少的条件。旅游业作为新兴产业，在快速发展中，法制建设严重滞后，缺乏规范旅游经营行为的《旅游法》，旅游执法依据少，地方性法规不健全，直接影响着旅游业健康、有序的发展进程。
　　3、自然环境恶化。和谐社会是人与自然长期协调相处的社会。当前，一些地方人与自然关系失衡，因环境污染、资源破坏对社会发展和人民健康造成的不良影响日益严重，旅游景区环境遭受破坏，使旅游业发展受到很大程度上的影响。自然环境的日益恶化，不仅降低山水风光游览的品质，也使一些历史文物资源的保护受到威胁。山青水秀的自然风光，人与自然和谐相处的生态环境，是旅游业发展的基础，也是构建和谐社会的目标。
　　4、城乡发展不协调。和谐社会是城乡协调发展的社会。近年来，我国城乡经济发展差距在逐年扩大，农民增收难，农村各项社会事业，严重滞后于城市发展，已经阻碍了小康社会目标的实现。旅游业城乡发展也同样存在着较大的差距，随着观光休闲渡假旅游的发展，城市旅游需求与农村旅游基础设施建设的不协调，越来越影响各地旅游业的全面发展。我国旅游业通过发展“农家乐”旅游项目，创建工农业旅游范示点等积极措施，不断改变城乡结构，完善综合配套设施，逐步形成城乡协调发展的机制。
　　5、地区发展不平衡。和谐社会应该是各地区共同发展，共同提高的社会。但是，我国的地区发展是不平衡的。从全国来看，东中西部经济发展呈现阶梯型下降趋势。如何加快中西部地区的发展是我们面对的重大课题。全国旅游业发展受经济发展的影响，同样呈现出地区发展不平衡的态势，经济越发达，旅游业发展条件越成熟，发展速度就越快。长三角、珠三角、京津地区的旅游业发展，引领着全国旅游业的前进步伐。发展不仅仅是上项目、拉投资、搞基础建设，差距更多地体现在观念和制度上。地区发展不是一朝一夕之功，关键是改变观念，落实科学发展观，搞好体制创新。
　   三、发挥旅游业优势，促进和谐社会建设的几点建议
　　社会主义和谐社会具有五个特点：一是通过调动一切积极因素来增强全社会的创造活力；二是通过协调各方面的利益关系来维护社会公平；三是通过营造良好的社会氛围来形成良好的人际环境；四是通过加强民主法治建设来维护社会稳定；五是通过处理好人与自然的关系来保证可持续的发展。旅游业作为和谐社会的重要组织部分，应该充分发挥行业优势，积极为构建和谐社会作出积极贡献。
　　1、规范旅游经营秩序。和谐社会要求具有民主法治、公平正义的社会秩序。旅游业在和谐社会建设中，首先，要建立规范的旅游市场秩序。各级旅游行政管理部门，要认真履行职责，切实发挥行业管理服务的积极作用，引导旅游经营企业规范经营，提高服务水平，坚决维护游客和旅游经营者的合法权益，严厉打击“黑社”“黑导” “黑车” “黑店”等非法旅游经营行为，保持旅游业健康、快速发展的良好态势。
　　2、积极构建诚信体系。和谐社会要求建立诚信友爱、充满活力、安定有序的社会环境。旅游业构建诚信体系，是旅游业发展的需要，也是建立和谐社会的需要。旅游业作为服务业的龙头，窗口行业，在构建诚信体系中，旅游行政管理部门、旅游经营者、旅游从业人员都要具有良好的诚信服务意识。在工作上，要高标准、高要求、高效率、高质量，追求精益求精、尽善尽美的工作效果；在经营上，要做到诚实守信、遵纪守法，坚决抵制违法、违规、违约行为；在服务上，要主动热情、文明礼貌、细致周到，熟练掌握服务程序和要求，严格遵守职业道德，自觉维护行业形象。
　　3、优化旅游景区环境。和谐社会是人与自然和谐相处，共同发展的社会。目前，人类最大的危机是生态危机。经济萧条可以再次繁荣，但生态危机的危害不是几年、十几年，而是上百年，甚至很难逆转。旅游业是在不破坏生态环境的前提下，实现保护与利用双赢的行业之一，森林、草场、沙漠、河流、湿地都是特殊的旅游资源。旅游景区是吸引游客参加旅游活动，旅游过程的目的地，也是旅游产业链的重要组成部分。优化旅游景区环境，给游客带来舒心、愉快的旅游行程，需要广大游客和旅游从业人员，保护生态环境，维护生态平衡，树立文明旅游、健康旅游的责任意识。优化旅游景区环境，贯彻落实科学发展观，保持自然生态环境不受到破坏，实现可持续发展，是加快推动旅游业发展，建设和谐社会的必然要求。
　　4、加快发展农业旅游。和谐社会指构成社会的各个部分、各种要素处于一种相互协调的状态。当前，城乡差距的进一步扩大与和谐社会的要求不相适应。旅游业是一个关联带动作用很大的综合产业，可以带动交通、商贸、餐饮等众多相关产业的发展，是国民经济新的增长点。发展旅游业，可以广泛吸纳就业，增长人的知识才干，提高民族素质，促进社会发展。农业旅游发展能够带动农村、农民现实脱贫致富，进一步促进地方经济的发展。洛阳峦川，原来是伏牛山区的贫困县，由于发展旅游业，发挥了丰富的自然资源优势，创造了闻名全国的“峦川模式”，促进了当地经济的腾飞。
　　5、加强区域旅游合作。和谐简单地从字面上说，是指“配合得适当和匀称”， 和谐社会从理论上说是经济社会协调发展的社会。经济发展不均衡，区域经济发展差距逐年扩大是建立和谐社会面临的重要挑战。发展旅游业，可以增加外汇收入，促进投资增长，刺激消费，加快发展区域旅游合作，有利于形成以点带面，互利互惠，共同进步的良好发展格局，有利于推动地方区域经济的共同发展，有利于构建协调发展的和谐社会。
　　和谐社会应该是经济发展和社会发展并进的社会。旅游业在促进经济发展，推动社会进步中，扮演着不容忽视的角色，发挥着助推器的作用。充分发挥旅游业优势，推动和谐社会建设是各级旅游行政管理机关，广大旅游经营单位和旅游从业人员的职责和义务，也是实现旅游业跨越式发展，促进旅游业健康有序、可持续发展的必然道路。